??? 近日，昆明市人民政府辦公室印發了《關于進一步完善醫療衛生服務體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確了我市進一步完善醫療衛生服務體系建設的目標、方向、舉措，對全面推進健康昆明建設、更好滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要意義。
??? 一、?出臺的背景和目的
??? 醫療衛生服務體系承載著維護人民群眾生命安全和身體健康的重要功能。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，高度重視醫療衛生服務體系改革發展，強化城鄉三級醫療衛生服務網絡建設。2023年3月23日，中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發了《關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見》（中辦發〔2023〕10號）。2023年9月28日，中共云南省委辦公廳 云南省政府辦公廳印發了《〈關于進一步完善醫療衛生服務體系的實施方案〉的通知》（云辦發〔2023〕13號）。
??? 我市出臺《實施方案》，主要有三個方面的考慮：一是落實黨的二十大精神的重要舉措。習近平總書記指出，我國建成世界上規模最大的醫療衛生體系，要推進健康中國建設，促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局。二是增進全市人民健康福祉的根本要求。昆明是云南省的省會城市，是全省的政治、經濟、文化中心，“十四五”期間，完全有必要也有基礎加快發展衛生健康事業，堅持以人民健康為中心，堅持預防為主，堅持醫療衛生事業公益性，建設中國特色優質高效的醫療衛生服務體系，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。三是醫療衛生服務體系發展的必然選擇。醫療衛生服務體系已經到了從“量的積累”轉向“質的提升”的關鍵期，要推動醫療衛生發展方式轉向更加注重內涵式發展、服務模式轉向更加注重系統連續、管理手段轉向更加注重科學化治理，必須把發展的著力點放到提升質量和效率上。
??? 二、?主要內容和任務目標
??? 《實施方案》分3個部分，共30條意見：
??? 第一部分：總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記考察云南重要講話精神，以人民健康為中心，貫徹新時代黨的衛生與健康工作方針。聚焦全省“3815”戰略發展目標，深入落實“強省會”行動，著力打造“六個春城”，牢固樹立大衛生、大健康理念，深入推進健康昆明行動。到2025年，醫療衛生服務體系進一步健全，到2035年，形成與基本實現社會主義現代化相適應的整合型醫療衛生服務體系，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
??? 第二部分：工作任務。分別從全面提升醫療服務能力、促進醫療服務體系建設、提高醫療服務供給質量、提升醫療機構管理能力、深化體制機制改革、加強醫療服務保障措施等六個方面提出了25條具體措施，明確了重點任務，細化了責任分工。25條具體措施主要涉及編辦、衛健、醫保、財政、人社、發改、住建等單位或部門和各縣（市）區政府。具體包括：優質醫療資源擴容提質、市級醫院醫療服務能力建設、縣級醫院醫療服務能力建設、基層醫院醫療服務能力建設、強化中醫藥服務供給能力、提升婦幼健康服務水平、強化老年健康服務體系、加強公共衛生服務體系建設、緊密型城市醫療集團試點建設、緊密型縣域醫共體建設、做實家庭醫生簽約服務、暢通基層首診雙向轉診渠道、保障醫療服務質量安全、提升醫療衛生技術水平、改善全過程就醫感受、健全現代醫院管理制度、加強基層醫療衛生機構管理、完善服務購買機制、加強人才隊伍建設、深化編制制度改革、人事制度改革、薪酬制度改革、加大政府投入力度、提高信息化水平、加強綜合監管等多層次、全方位的工作措施，明確了具體任務、責任單位，確保落實到位。
??? 第三部分：保障措施。明確了加強組織領導、強化協同配合、營造良好氛圍三方面保障措施。
??? 三、?組織實施
??? 各縣（市）區、各有關部門要結合實際抓好文件落實，切實有效推進我市醫療衛生服務體系的進一步完善，推動我市醫療衛生服務體系的高質量發展。市衛生健康委將會同有關部門加強指導，總結推廣典型經驗。